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新聞詳細
社工局：社企目標推動就業
社工局：社企目標推動就業
將加強宣傳提高公衆支持度
【本報消息】社工局推出《殘疾人士就業發展資助計劃》，透過財政資助，支持符合章程規定社服機構營運具社會企業性質的發展計劃，為殘疾人士創造就業機會，將於下月接受有關營辦申請；鑒於“社會企業”在本澳仍較陌生，局方認為有必要加強宣傳，因提高公衆對社企的支持度，是社企營運得以成功的重要因素。
非為企業謀取利潤
社工局介紹，“社會企業”發展至今雖無普世接受的定義，但簡單而言，它是泛指透過營商的方式賺取盈利，以便實現某些社會目標的企業。在社會企業發展蓬勃的英國，政府將社企定義為具有某些社會目標的企業，其盈利主要投放於企業的本身或所在社區，並非為企業的股東或持有者謀取最大利潤。參考香港社會服務聯會有關文獻，社企追求的社會目標約可分為五類：
一是滿足社會需要，如為病弱人士提供的家居照顧；二是創造就業機會，如聘用中年人士提供陪月服務；三是促進員工發展，如由殘疾人士營運的合作社；四是建立社會資本，如組織年長人士成立長者導師團隊；五是推動持續發展，如為推動環保而設的廢物再造業務。
綜上所述，社會企業不是一般的社會服務或純粹的營利企業。它使用企業的營運方法追求社會公益，雖賺取營商利潤，但不以企業主謀求自身利益為目的，是一種介乎社會服務及營利企業之間的活動，以企業的運作方式完成其社會使命。事實上，社會企業是公益事業的一種創新模式，透過社會投資策略，建立個人、家庭和社區力量，將金錢、勞動及設備等各種投入轉化成物質、人力和社會等資本回報。
助有需要人士就業
社工局所推動的《殘疾人士就業發展資助計劃》，其主要目的就是透過資助創業初期的開支和首兩年營運費用的方式，支援社會服務機構新設以企業模式營運的專項服務計劃，如為公司寫字樓提供清潔服務或新設一人有限公司，又如成立小型的、聘用殘疾人士的清潔專門公司，讓殘疾人士能獲得正式僱員身份及真實的就業經驗，使他們能在良好的環境中發揮工作才能，賺取勞動入息，從而為個人、家庭及社會的福祉及發展作貢獻。
因此，《殘疾人士就業發展資助計劃》的本質，是推動建立以創造就業機會為目標的社會企業的一項資助計劃。未來獲批資助的社會服務機構，在致力達成為殘疾人士提供就業機會的同時，必須積極鞏固計劃本身的可持續發展條件，才能以商業模式維持有效運作，發揮為殘疾人士創造就業機會和助人自助的社會功能。
