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新聞詳細
工會理性推動最低工資立法
在設立最低工資問題上,工聯總會作為維護勞動者權益的最大代表力量,近期態度非常積極,做法亦與以往明顯不同。並非只以鮮明的立場和強硬的姿態向政府施壓或向對立陣營資方叫板,而是主動走訪一些社會團體,包括最有可能受最低工資影響的僱主團體,期望以理性對話尋求不同利益陣營在最低工資問題上建立共識。
正如工聯課題組援引國際勞工組織的說法,在最低工資問題上,“最好的解決辦法在於多形式和多層次的社會對話”、因為“此一機制是在多元利益群體博弈時代緩衝社會矛盾的必然要求”。最低工資制度的實際成效,不管在實證中和理論上都有其缺陷,然而,在更好的制度還沒有出現以前,最低工資仍然是當今世界化解社會貧富矛盾、平衡不同利益陣營的呼聲最高的制度。所以,如何在維護勞動者應有權益、給低收入者應有關注以及時化解社會矛盾的同時,又不對社會經濟造成新的傷害變得非常重要,也因此,工會策略的轉變非常適應形勢,亦很值得肯定。
就以本地的實際情況來說,不同行業的發展水平差距甚大,最低工資的設立如果與龍頭產業和大企業看齊,為數衆多的中小企肯定成為被排擠的對象。這樣一來,即使最低工資成功立法,新的社會矛盾亦會產生,為解決問題而製造新問題並非良策。如果最低工資標準向中小企業靠攏,對於為數不少的龍頭行業和大企業從業員不但毫無意義,更可能有不良影響。要引進一個新制度很容易,但如何讓這個新制度既適應本地社會的實情,又不造成新的問題和矛盾,顯然只能以協商和對話的形式來解決。
本地社會近年許多的不和諧,既因為許多訴求無法滿足,亦因為在滿足訴求的同時,勿略其他的負面影響。尤其是許多政策的醞釀和制訂過程,缺乏社會廣泛的民主協商和對話,以致矛盾對立、利益分化。在勞工權益問題上,包括“三工”和輸入外僱等政策,如果也有廣泛的對話和溝通,以建立共識為基礎,就可以減少許多怨懟。共識不足,將導致政府政策兩邊搖擺,最終兩面不討好,損害民望和威信。
如果社團政黨化是必然的政治發展趨勢,那麼工聯總會的策略轉變就有更深遠的意義了。有意政黨化的民意代表們都要學會以有效的手段參與各種制度的建立,而不僅僅是以高聲浪堆砌政績,這方面香港的民主黨和台灣的民主黨都已經有很現成的經驗教訓。
