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新聞詳細

我國人力資源問題及其對策研究

新聞來源:
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發布日期:
2007-07-16
瀏覽次數:
2045
 

2.4調整職業技術教育結構

    我國的職業技術院校可分為中等職業技術學校和高等職業技術學校。這些學校在1980年代和1990年代獲得了長足的發展,但近幾年由於種種原因受到社會的冷落,導致這幾年的技工荒。隨著中國逐步成為世界的製造業巨頭,對技術性工人的需求進一步增加,而且尤其緊缺的是高級技工。應在現階段加大對技術教育的投資,降低職業技術教育的收費,改變現在職業技術學校比大學收費還高的不公平現象。同時,建立一批短期技術培訓學校,以解決我國現在技工短缺的問題;要加大對高等技術工人的培養,建立一個技術人員終身培訓體系,以增加我國技術實力;推行“雙證”並重的教育模式,就是學歷證書和職業資格證書並重,培養學生既動腦又動手的能力具有較高的知識層次、較強的創新能力、掌握熟練的心智技能和新興技能的人才;另外校企深層結合實行“定單培養”,提高就業率,適應市場行情;最後技術教育一定要緊跟市場變化,可以採取與企業聯合辦學等的方式,推進學校的市場化。

2.5構建終身教育體系

    終身教育是1960年代在國際上出現的一種教育思潮,是指教育系統為個人提供一生參與有組織的學習機會,使其進行不斷學習、提高素質,以適應社會發展的需要。我國也把終身教育作為一項規定和任務,已分別寫入《中華人民共和國教育法》和《中國教育改革和發展綱要》中。終身教育體系的建立需要全社會共同協作和不懈的努力。為此,要成立專門的終身教育機構,來使統一規劃和管理協調。要完善終身教育的立法。終身教育並非一種社會自發的行為,若想將終身教育落到實處,就必須通過立法來合理規範和強制。國家應從戰略發展的高度來規範、約束和指導終身教育的開展。要分地區分層次逐漸推行。考慮我國地區差異較大,各地基礎和需求各不相同,這就決定了構建終身教育體系必須分地區、有區別、有針對的實施。要擴大資金來源,如國家財政支出、各級政府在確保教育經費、開徵終身教育稅成立全國終身教育發展基金會、吸收民間資金、接受社會和個人以及海外友好人士的捐贈、宣導和鼓勵個人和家庭投資教育。

2.6進一步發展民辦教育

    我國政府於2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過《中華人民共和國民辦教育促進法》,是政府對私營教育的第一次嘗試,但我國《教育法》第25條明確規定“……任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。”這與《民辦教育促進法》提出投資人可以獲得“合理回報”的規定實際是相矛盾的,只會導致法律法規的混亂,要適當允許民辦教育機構營利,使現在實際民辦教育為獲利行為的合法化,同時建立充分競爭的教育環境以便降低價格;建立便捷的、更好的融資管道。一方面要把教育的成本和費用降到最低,另一方面要為貧窮的孩子提供便捷的融資管道,可以通過教育貸款、教育基金、以及國家開放的教育獎項來幫助他們實現教育。

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